一 般
団 法 人
児 童 健 全 育
推 進
団
健 全 育
研 究
2015
第
1
回
研 究 報 告 書
研 究
地 域
児 童 館
現 状
能 性
― 四 国 地 方
児 童 館
利 用 実 態 調 査
基
次 世 代 型 児 童 館
業
開
―
報 告 者
目 次
頁
1. 1
1.1 児 童 館 定 義 児 童 館 対 社 会 的 要 請 変 1
1.2 児 童 館 事 業 関 先 行 研 究 1
1.3 本 研 究 意 義 3
2. 研 究 目 的 3
3. 研 究 方 法 3
3.1 研 究 構 成 3
3.2 四 国 地 方 児 童 館 事 業 関 わ 人 口 学 的 地 域 特 性 い 文 献 検 討 4
3.3 四 国 地 方 児 童 館 事 業 地 域 特 性 児 童 館 事 業 影 響 及 要 因
い 質 問 紙 調 査
4
3.4 四 国 地 方 児 童 館 利 用 者 数 増 加 影 響 及 要 因 い
ヒ ア ン 調 査
5
4. 研 究 結 果 考 察 7
4.1 四 国 地 方 児 童 館 事 業 関 わ 人 口 学 的 地 域 特 性 7
4.2 四 国 地 方 児 童 館 事 業 地 域 特 性 利 用 者 数 影 響 及 要 因 9
4.2.1 調 査 対 象 質 問 紙 回 収 率 9
4.2.2 四 国 地 方 児 童 館 事 業 地 域 特 性 10
4.2.3 四 国 地 方 利 用 者 数 実 態 28
4.2.4 四 国 地 方 利 用 者 数 増 加 関 わ 要 因 33
4.2.5 四 国 児 童 館 事 業 課 題 41
4.3 本 研 究 限 界 今 後 課 題 42
5. 結 論 43
6. 引 用 文 献 参 考 文 献 44
7. 謝 辞 44
8. 参 考 資 料 45
8.1 四 国 地 方 児 童 館 事 業 関 わ 地 域 特 性 45
8.2 質 問 紙 調 査 使 用 質 問 紙 54
1
1.1
児 童 館
定 義
児 童 館
対
社 会 的 要 請
変
昭 和
22
1947
児 童 福 祉 法 第
40
条
児 童 厚 生 施 設
児
童
園
児 童 館 等 児 童
健 全
え
健 康
増 進
又
情 繰
目 的
施 設
規
児 童 館
児 童
健 全 育
目 的
児 童 福 祉 施 設
あ
規
い
児 童 館
種
あ
型 児 童 館
児 童
ン
大 型 児 童 館
大
い
調 査
対 象
型 児 童 館
児 童
ン
全
子
子
関 わ
大 人
地 域 活 動
居 場 所
様
業
行
い
鈴 木 雄
2007
社 会 情 勢
変
時 代
求
児 童 館
要 請
子
安 全
居 場
所
場
始
子
人 間 関
ン
形
支
援
子
親
関
構 築
子
育
地 域 社 会
創 造
多 様
い
指 摘
い
近
子
貧 困
児 童 虐 待
校
い 児 支 援
等
健 全 育
以 外
門 性
課
い
児 童 館
門 性
活
対 応
い
う
動
あ
1.2
児 童 館 事 業
関
先 行 研 究
近
児 童 館
活 動 対 象
活 動
容
大
い
中
全 国 児 童 館 連
会 児 童
館 研 究 委 員 会 ワ
ン
93
1994
児 童 館 活 動
基
ン
新
活 動
展 開
い
調 査 書
い
児 童 館 活 動
史
実 態
課
展 望
整 理
当 時
児 童 館
業
推 進
い
児 童 館
活 動 対 象
子 育
中
親
中 高 生
大
保 育 所
児 童 福 祉 施 設
連 携
要
あ
う
示 唆
後
2006
児 童 健 全 育
推 進
団
全 国
児 童 館
営
活 動
関
実 態 調 査
行 い
児 童 館 機 能
大
傾 向
明
2008
2006
全 国
児 童 館 調 査
結 果
ッ
冊 子
指
管 理
入
中 高 生 支 援
中 高 生
出 前 児 童 館
子
自 主 的 参
活 動
NPO
働
地 域 子 育
業
子 育
支 援
異
齢 交 流
学 童
一 元
関
例
紹
多 岐
わ
例
当 時
社 会 的
児 童 館
活 動
範
大
い
う
状 況
推 察
2011
児 童 健 全 育
推 進
団
再
全 国 調 査
実 施
調 査
2006
5
間
児 童 館
営
活 動
容
う
推 移
明
う
全 国
実 態 調 査
日
全 体
児 童 館
概 要
把 握
地 域
児 童 館
支 援
充 足 状 況 等
推
2
鈴 木 一
2009
自 治 体
子 育
支 援 施 策
児 童 館
業
置
着
目
ン
調 査
児 童 館
関
文 献 調 査
行 い
大 人
関 わ
児 童 厚 生 員
役 割
地 域 全 体
視
入
子
生 活
保
児 童 館 機 能
活 動
現 状
課
明
児 童
館
あ
方
関
施 策
提 言
行
行 研 究
果
え
2011
3
厚 生 労 働 省
用 均 等
児 童 家 庭 局
後
児 童 館
あ
方
い
児 童 館
ン
示
ン
中
理 念
目 的
機 能
役 割
活
動
容
連 携
児 童 館
職 員
営
6
目
基
い
児 童 館
全 体 像
示
ン
関 連
児 童 館 実 践
例
～
児 童 館
ン
活 動
容
着 目
刊
児 童 館
ン
示
理 念
活 動
容
現
ッ
例
い 組 織 体
機 関
働
特
色 あ
業
支 援 法
実 施
い
例
幌
豊 島
王 寺
都
戸
治
福 岡
実 践
例
紹
ッ
例
い
実 践
各 自 治 体
少 人
規 模
地 域
地 域 資 源 等
児 童 館
業
響
地 域 特 性 等
え
析
示
い
い
中
2015
児 童 館
ン
示
4
後
児 童 館
ン
沿
児 童 館 施 策
児 童 館 活 動
活 性
い
思 わ
4
自 治 体
世
谷
墨
石 巻
中 標 津
対 象
調 査
行
ン
沿
児 童 館
営
実 施
場
果
自 治 体
児 童 館 実 践
機 能
意
義
理 解
深
子 育
支 援 施 策
関 連
展 開
い
児 童 厚 生 員
資 質
向
児 童 館 活 動
活 性
い
指 摘
い
中
後
児 童 館
業
展
向
課
ン
状 況
活 動
果
い
第
者 評 価
行 う
果
客 観 的 検 証
行 う 体
整 備
必 要 性
ン
示
活 動
例
関
情 報
必 要 性
等
指 摘
人
学 的
視
子
巻
環 境
い
検 討
増
2014
1990
代
入
少 人
全 国 的
減 少
1960
～
70
代
高
経 済
長 期 以 降
地 方 都
進 行
2014
人
統 計
人
減 少
進
地 方
方
出 生 率
高
人
稠 密
大 都
圏
い 傾 向
う
人
減 少
進
地 方
中
出 生 率
差
明
結 果
地 方
大 都
圏
い 子 育
益
社 会 的
物 理 的
地 域
資 源
残 存
能 性
あ
地 方
い
地 域
支 援
異
3
期 待
海
川
山
豊
自 然 環 境
あ
歓 楽 施 設
商 業 施 設
少
い
い
子 育
望
い 社 会 的
物 理 的 資 源
保 持
い
地 域
少
い
わ
地 方 部
一 般 的
少 人
割
い
い う 人
学 的
特 性
持
い
う
人
学 的
い
子 育
支 援
関 わ
社 会 的
物 理 的
資 源
保
状 況
異
地 域 間
児 童 館 機 能
役 割
求
い
支 援
容 等
異
能 性
あ
1.3
本 研 究
意 義
後
児 童 館
ン
示
多 様
活 動
ッ
例
全 国
児
童 館
効
方 策
一 例
地 域
特 色
え
必 要
あ
い
考 え
過 去
研 究
い
地 域
特 性
考 慮
十
い う 経 緯
あ
地 域
情
異
中
地 域
特 性
え
過 去
例 示
い
多 様
活 動
ッ
例
生
い
い
い う 問
意 識
あ
あ
研 究
目 的
以
う
問
意 識
え
研 究
各 地 方
各 地 域
地 域 資
源
基
い
児 童 館
業
実 態
検 証
後 必 要
各 地 方
各 地 域
利 用 者
地 域 資 源
応
児 童 館
業
(
次 世 代 型 児 童 館
業
)
展 開
い
方 策
い
検 討
検 討
あ
四 国 地 方
四 国 地 方
各 県
1)
児 童 館
業
関 わ
人
学 的
特 性
2)
児 童 館
業
特 性
3)
児 童 館
利
用 者 数
増
響
要 因
3
焦
あ
研 究
方 法
3.1
研 究
構 成
研 究
四 国 地 方
四 国 地 方
各 県
児 童 館
業
関 わ
人
学 的
特 性
明
児 童 館
業
四 国 地 方
地 域 特 性
四 国 地 方 各 県
地
域 特 性
利 用 者 数
増
関 わ
要 因
解 明
以
示
3
調 査
行
1)
四 国 地 方
四 国 地 方
各 県
児 童 館
業
関 わ
人
学 的
特 性
明
文 献 研 究
行
2)
児 童 館
業
四 国 地 方
地 域 特 性
四 国 地 方 各 県
地 域 特 性
利 用 者 数
増
関 わ
要 因
明
四 国 地 方
全 児 童 館
対 象
質
4
3)
質 問
調 査
補 完
四 国 地 方
四 国 地 方
各 県
特 性
応
児 童 館
業
実 態
利 用 者 数
増
関 わ
要 因
探
質 問
調 査
回 答 者
抽 出
児 童 館 職 員
対 象
ン
調 査
行
各 調 査
方 法
関
以
示
3.2
四 国 地 方
児 童 館 事 業
関 わ
人 口 学 的
地 域 特 性
い
文 献 検 討
22
2010
国 勢 調 査 人
等 基
計 結 果
県
総 人
少 人
割
6
満 人
15
満 人
18
満 人
1
児 童 館 当
6
満 人
1
児 童 館 当
18
満 人
い
情 報
得
2015
3
児 童 健 全 育
推 進
団
把 握
い
児 童 館 数
児 童 館
無 い
数 等
い
情 報
得
3.3
四 国 地 方
児 童 館 事 業
地 域 特 性
児 童 館 事 業
影 響
及
要 因
い
質 問 紙 調 査
1)
調 査 対 象 地 域
調 査 対 象
2015
3
時
い
児 童 健 全 育
推 進
団
把 握
い
四 国 地 方
島 県
香 川 県
愛 媛 県
高 知 県
設 置
い
全 児 童 館
199
児 童 館
う
大 型 児 童 館
2
館
除
型 児 童 館
児 童
ン
197
児 童 館
調 査 対 象
児 童 館
勤
職 員
回 答
得
2)
回 答
得
児 童 館 数 ：
197
館 中
103
館
回 答
得
回
率
52.3
％
島 県
38.4
％
香 川 県
46.5
％
愛 媛 県
88.8
％
高 知 県
37.9
％
3)
調 査
方 法
2006
2011
全 国 調 査
質 問
目
児 童 館
ン
容
参 考
児 童 福 祉
門
研 究 者
1
児 童 厚 生 員
養
課 程
授 業
担 当
研 究
者
1
四 国 版
質 問
開
質 問
開
い
山
児 童
ン
児 童 厚 生 員
2
力
得
開
段 階
質 問
対
意 見
い
必 要
修
え
後
2015
7
17
日 ～
9
15
日
間
各 児 童 館
各 児 童 館
管 轄
担 当 課
依
状
質 問
郵
郵
設
通
回 答
得
質 問
次
10
目
設
児 童 館
施 設 概 要
開 設
設 置 形 態
併 設 施 設
設 備
休 館 日
開 館 時 間
5
2014
利 用 者 数
属 性
利 用 者
訳
利 用 者
把 握 方 法
実 施
活 動
活 動
容
対 象
実 施
活 動
評 価
活 動
企
情 報 源
活 動
関
情 報
信
方 法
児 童 館
業
関 わ
地 域 資 源
識 状 況
現 在 力
入
い
活 動
後 力
入
い
い 活 動
外 部 職 員
活 用 状 況
児 童 館
士
連 携
4)
析 方 法
各 設 問
目
回 答
県
あ
い
生 活
文
圏 域
計
2011
児 童 健
全 育
推 進
団
実 施
全 国 調 査
結 果
比 較
地 域
特 色
比 較
析
一
部
目
い
2010
比
2014
児 童 館
利 用 者 数
増
児 童 館
増
群
減 少
群
減 少 群
各
目
い
増
群
減 少 群
差
χ
乗 検
用 い
検 討
比 率 尺
比 較
群 間
Man-Whitney
U
検
3
群 以
比 較
検
後
群 間
比 較
Steel-Dwass
多
比 較
義 尺
比 較
χ
乗 検
行
相 関
数
Spearman
相 関
数
算 出
い
意 水 準
5%
検
EZR
用 い
3.4
四 国 地 方
児 童 館
利 用 者 数
増 加
影 響
及
要 因
い
ヒ ア
ン
調 査
1)
調 査 対 象
児 童 館
対 象 者 ：
質 問
調 査
回 答
あ
児 童 館
う
児 童 館
利 用 者 数
2010
比
2014
増
い
児 童 館
地 理 的 条 件
各 県
2-3
生 活
文
圏 域
割
各 地 域
1
所
少 人
数
最 大
あ
児 童 館 あ
い
最
少
あ
児 童 館
民 設 民 営
特
的
営 形 態
い
児 童 館
4
条 件
案
島 県
3
館
香 川 県
5
館
愛 媛 県
14
館
高 知 県
3
館
計
25
児
童 館
選
ン
対 象
質 問
調 査
実 施 時
各 児 童 館
回 答
担 当
者
ン
調 査
対 象
児 童 館
一 覧
表
示
表
1
ヒ ア
ン
調 査
対 象
児 童 館
一 覧
ID 所 在 県 生 活 文 圏 域 開 設 設 置 形 態 指 管
理
少 人
割
%
県
6
1 島 部 県 庁 所 在 地 1983 設 営 12.7
2 島 東 部 1985 設 民 営 社 11.5
3 島 部 1995 設 民 営 社 9.1 最
4 香 川 高 地 域 1984 設 営 14.2
5 香 川 高 地 域 1989 設 営 14.2
6 香 川 中 讃 1975 設 民 営 社 15
7 香 川 東 讃 1984 設 営 10.7 最
8 香 川 中 讃 2003 設 営 17.4 最 大
9 愛 媛 山 県 庁 所 在 地 2002 設 民 営 業団 13.6 最 大
10 愛 媛 山 県 庁 所 在 地 2009 設 民 営 業団 13.6 最 大
11 愛 媛 山 県 庁 所 在 地 1997 設 民 営 業団 13.6 最 大
12 愛 媛 中 予 2013 設 民 営 企 業 13
13 愛 媛 中 予 2003 設 民 営 企 業 13
14 愛 媛 中 予 1993 民 設 民 営
社 会 福
祉 法 人
9.3 最
15 愛 媛 東 予 2001 設 営 12.5
16 愛 媛 東 予 1983 設 営 12.5
17 愛 媛 東 予 1982 設 民 営 社 13.7
18 愛 媛 東 予 1975 設 営 12.5
19 愛 媛 東 予 1988 設 営 13.2
20 愛 媛 予 1964 設 営 11.3
21 愛 媛 予 1983 設 営 12.1
22 愛 媛 予 1995 設 営 11.2
23 高 知 高 知 県 庁 所 在 地 1982 設 営 13.4
24 高 知 安 芸 1997 設 営 8.5 最
25 高 知 安 芸 1959 設 民 営 NPO 11
2)
調 査
方 法 ：
児 童 館
利 用 者 数
増
関 わ
要 因
解 明
質 問
調 査
得
回 答
参 考
利 用 者 数
増
響
え
要 因
児 童 館
併 設
施 設
児 童 館 周 辺
1km
以
共 施 設
保 育 所
幼 稚 園
中 高 校
保
7
著
利 用 者 数
増
あ
属 性
齢
関 わ
当
業
容
営
工 夫
児 童 館
活 動
外 部 人
活 用 状 況
3
い
回
答
得
前
2014
中
児 童 館
行
活 動
関
資 料
間
業 計
児 童 館
機 関
等
入 手
ン
調 査
対 象
聞
目
検 討
参 考 資 料
ン
実 施
質 問
開
2
研 究 者
行 わ
ン
容
回 答 者
前
諾
得
IC
録 音
3)
析
方 法
析
い
ン
容
文 章
書
文 章
容
い
意 味 的
解
意 味
容
近 い
目
1
類
類
意 味
容
最
的 確
示
析
児
童 福 祉
門
研 究 者
1
児 童 厚 生 員
養
課 程
授 業
担 当
研 究 者
1
共
行
研 究
結 果
考 察
4.1
四 国 地 方
児 童 館 事 業
関 わ
人 口 学 的
地 域 特 性
四 国 地 方
児 童 館
業
関 わ
人
学 的
地 域 特 性
県
表
2
示
人
関 わ
文 献 調 査
2010
2014
4
間
4
県
全
い
少
人
0
～
14
割
減 少 傾 向
各 県
少 人
少 人
割
％
2014
推 計 値
島 県
118,874
人
12.4%
香 川 県
159,790
人
13.4%
愛 媛 県
227,913
人
13.0%
高 知 県
115,352
人
12.2%
あ
最 大
愛 媛 県
最
高 知 県
少 人
割
変 動
傾 向
あ
少 人
数
約
11
万 人
差
あ
次
県
型 児 童 館 児 童 館 数
島 県
65
館
香 川 県
58
館
愛 媛 県
45
館
高 知 県
29
館
あ
少 人
最 大
愛 媛 県
少 人
少
い
島 県
児 童 館 数
多
児 童 館 数
少 人
多 寡
必
関
連
い
い
能 性
示 唆
児 童 館
1
館 当
6
満 人
最
島 県
537.0
人
最 大
愛 媛 県
1,510.3
人
間
3
倍
差
あ
様
各 県
児 童 館
1
館 当
18
満
人
数
最
島 県
1,828.8
人
最 大
愛 媛 県
5,064.7
人
間
3
倍
差
あ
わ
結 果
～
学 校
児 童 館
い う 地 域 状 況
あ
児 童 館
い う 地 域 状 況
あ
児 童 館
業
対 象 範
応 え
役 割
差 異
生
予 測
島 県
26
中
14
高 知 県
23
中
8
状 況
間
差
あ
確
う
四 国 地 方
人
学 的
共 通
相
考 え
各 地 域
地 域 資 源
応
児 童 館
業
検 討
必 要 性
示 唆
表
2
四 国 地 域
児 童 館 事 業
関 わ
地 域
特 性
い
人 関 情 報 (2010) 島 香 川 愛 媛 高 知
総 人 (人) 785,491 995,842 1,431,493 764,456
少 人 割 (％) 12.4% 13.4% 13.0% 12.2%
6 満 人 (人) 34,908 49,220 67,963 33,641
15 満 人 (人) 96,596 131,670 185,179 92,798
18 満 人 (人) 118,874 159,790 227,913 115,352
1館 当 6 満 人 (人) 537.0 848.6 1,510.3 1,121.4
1館 当 18 満 人 (人) 1,828.8 2,270.1 5,064.7 3,845.1
児 童 館 関 情 報 (2015) 島 香 川 愛 媛 高 知
数 26 17 20 23
児 童 館 無 い 数
児 童 館 無 い (割 )
14 1 5 10
53.8% 5.8% 25.0% 43.5%
児 童 館 数 65 58 45 29
4.2
四 国 地 方
児 童 館 事 業
地 域 特 性
利 用 者 数
影 響
及
要 因
4.2.1
調 査 対 象
質 問 紙
回 収 率
四 国 地 方
4
県
設 置
型 児 童 館
児 童
ン
197
児 童 館
う
9
回 答
あ
都
府 県
回
率
表
3
示
生
活
文
圏 地 域
析 対 象 児 童 館 数
表
4
示
表
3
都 道 府 県 別
質 問 紙
回 収 率
表
4
生 活
文 化 圏 域
分 析 対 象 児 童 館 数
県
生 活
文
圏 域
児 童 館 数
県
生 活
文
圏 域
児 童 館 数
島
部
県 庁 所 在 地
15
愛
媛
山
県 庁 所 在 地
7
西 部
1
中 予
8
東 部
8
東 予
16
部
1
予
9
香
川
高
地 域
県 庁 所 在 地
9
高
知
高 知
県 庁 所 在 地
7
中 讃
6
安 芸
2
東 讃
7
高 吾
1
豆 地 域
5
幡 多
1
4
県
計
103
県
配
数
回 答 数
回
率
島
65
25
38.4%
香 川
58
27
46.5%
愛 媛
45
40
88.8%
高 知
29
11
37.9%
10
4.2.2
四 国 地 方
児 童 館 事 業
地 域 特 性
以
研 究
調 査
示
四 国 地 方
児 童 館
関 わ
実 態 調 査
結 果
い
児 童 健 全 育
推 進
団
2011
行
全 国
児 童 館
実 態 調 査 結 果
比 較
四 国 地 方
児 童 館
業
地 域
特 色
明
回
調 査
質 問
回
率
い 県
高 知 県
37.9
％
島 県
38.4
％
香 川 県
46.5
％
目
十
得
い
い
県
析
目
4
県
統
析
目
あ
児 童 館
設 立 時 期
四 国 地 方
児 童 館
開 設 時 期
表
5
示
各 県
設 置 数
推 移
1-
4
示
四 国 地 方
最
開 設 時 期
い 児 童 館
1959
設 立
最
新
い 児 童 館
2014
設 立
い
開 設 後
数
均
「 『 普 6 定 影 1 1 普 8
あ
2011
全 国
実 態 調 査
い
児 童 館
設 立 時 期
1971
～
1990
設 立
迎 え
後
2010
間
緩
増
経
い
調 査
対 象
四 国
4
県
様
傾 向
示
い
表
5
四 国 地 方
児 童 館
開 設 時 期
年 代
児 童 館 数
0 0 0
7 8 7 2 29.2% 63% 92% 100% 0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0% 120.0% 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
1
：設立児童館数
推移
徳島県
, N=24
児童館数
積(%)
開 設
代
～
1960
1961
～
1970
1971
～
1980
1981
～
1990
1991
～
2000
2001
～
2010
2011
～
2014
明
開 設
児 童 館 数
11
1 0 4 3 20 0 10.0%
50.0%
80.0%
100% 100% 100%
0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0% 120.0% 0 1 1 2 2 3 3 4 4 5
4
：設立児童館数
推移
高知県
, N=10
児童館数
積(%)
0
6
5
7 8
13 1 15.0% 27.5% 45.0% 65% 98% 100% 0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0% 120.0% 0 2 4 6 8 10 12 14
：設立児童館数
推移
愛媛県
, N=40
児童館数
積(%)
0 0
4 14 6 2 0 15.4% 69.2%
92% 100% 100%
0.0% 20.0% 40.0% 60.0% 80.0% 100.0% 120.0% 0 2 4 6 8 10 12 14 16
：設立児童館数
推移
香川県
, N=26
児童館数
12
67.0% 81.8% 62.5%
74.1% 60.0%
29.1% 18.2% 35.0%
18.5% 36.0%
2.9% 2.5% 7.4%
1.0% 4.0%
0% 20% 40% 60% 80% 100%
計(N=103) 高知(N=11) 愛媛(N=40) 香川(N=27) 島(N=25)
-1
：設置形態
児童館
割合
設 営 設民営 民設民営 明
設 置 形 態
設 置 形 態
児 童 館
割
い
5
示
設 置 形 態
関
四 国 地
方
設
営
児 童 館
割
全 国 調 査
高 い
明
2011
全 国 調 査
設
営
57.8%
設 民 営
38.4
％
民 設 民 営
2.9
％
あ
一 方
四 国
4
県
設
営
児 童 館
割
島
60.0
％
香 川
74.1
％
愛 媛
62.5
％
高 知
81.8
％
4
県
全
全 国
割
回
設
営
児 童 館
多 い
四 国 地 方
児 童 館
共 通 性
あ
確
設 置 形 態
い
設 立
間
四 国 地 方 全 体
各 県
析
方
意
関 連 性
設 置 形 態
業 種 数
関
い
6
示
四 国
設 置 形 態
業 種 数
意
差
あ
p= 0.02
四 国
い
設
営
児 童 館 群
民 設 民 営
児 童 館 群
比
間
業 種 数
意
少
(t= 2.56, p= 0.02)
ン
結 果
総
設 置 形 態
い
業
特 色
響
大
い
わ
体 的
営
場
子
関 連
範
的
関
機 関
施 設
連 携
い
い う
利
共 通
確
民 営
場
業 者
参
率
視
い
民
間
経 営
想
わ
業
見 性
関
者 相 互
利 益
ン
実 行 力
揮
い う 利
共 通
確
13
併 設 施 設
児 童 館
併 設
施 設
状 況
表
6
示
2011
全 国
実 態 調 査
児
童 館
45.4
％
併 設 施 設
い
併 設 施 設
関
保
多 い
島
64.0%
愛 媛
57.5
％
香 川
44.4
％
島
36.4
％
島
愛 媛
全 国
保
率
54.5
％
回
保
い
施 設
う
最
割
多
施 設
島
民 館
民
ン
40.0
％
香 川
22.2
％
愛 媛
22.5%
課 後 児 童
あ
県
特 色
示
傾 向
特
香 川 県
愛 媛 県
20
％
超 え
児 童 館
課 後 児 童
併 設
近
児 童 館
課 後 児 童
一 元
推 進
傾 向
連 動
い
推 察
表
6
児 童 館
併 設 施 設
注 ： ン 民 館 支 所 職 員 会 館 隣 保 館 男 女 共 参 関 施
設 民 活 力 開 ン 害 者 関 施 設 就 労 生 活 護 教 育 委 員 会 子 育 支 援 ン
書 館 等 含
島
(N=25)
香 川
(N=27)
愛 媛
(N=40)
高 知
(N=11)
計
(N=103) 2008
全 国
(N 明)
2011
全 国
(N 4334)
無 回 答 4.0% 7.4% 5.0% 9.1% 5.8% 14.6％ 4.9％
併 設 施 設 64.0% 44.4% 57.5% 36.4% 53.4% 45.0％ 49.7％
民 館 民 ン 40.0% 7.4% 7.5% 9.1% 15.5% 9.3％ 9.9％
高 齢 者 施 設 0% 0% 5.0% 18.2% 3.9%
10.6% 11.9％
害 児 者 施 設 0% 0% 0% 0% 0%
保 育 所 4.0% 0% 5. 0% 0% 2.9% 8.6％ 8.9％
保 育 所 以 外 児 童 福 祉
施 設
0% 3.7% 0% 0% 1.0% 3.1％ 5.9％
課 後 児 童 0% 22.2% 22.5% 0% 14.6% 非 設 問 非 設 問
中 学 校 12.0% 0% 0% 0% 2.9% 2.7％ 4.4％
保 健 ン 0% 3.7% 10.0% 0% 4.9%
19.7％ 21.9％
14
設 備
児 童 館
設 備
状 況
表
7
示
4
県
設 備 面
相
明
愛 媛 県
島 県
全 国
充 実
設 備
種 類
状 況
確
調 査
愛 媛 県
乳 幼 児 室
37.5
％
2011
全 国
乳 幼 児 室
20.7
％
い
比
整 備
い
傾 向
創 作 活 動 室
愛
媛 県
57.5
％
島 県
40.0
％
全 国
創 作 活 動 室
32.7
％
い
比
整 備
い
傾 向
課 後 児 童
用 室
愛 媛 県
17.5
％
全 国
比 較
い
3
県
比
著
高 い
傾 向
表
7
児 童 館
設 備
島 香 川 愛 媛 高 知 計
2008
全 国
2011
全 国
(N =25) (N =27) (N =40) (N =11) (N =103)
( N
明
( N 4 3 3 4 )
無 回 答 4.0% 3.7% 0.0% 0.0% 1.9% 2.4％ 0.5％
設 備 96.0% 96.3% 100.0% 100.0% 98.1% 97.6％ 99.5％ 戯 室 88.0% 88.9% 97.5% 90.9% 92.2% 92.6％ 96.3％ 書 室 92.0% 88.9% 92.5% 90.9% 91.3% 85.4％ 87.6% 会 室 48.0% 85.2% 82.5% 72.7% 73.8% 56.2％ 61.9％ 創 作 活 動 室 40.0% 14.8% 57.5% 0.0% 35.9% 29.0％ 32.7％
音 楽 室 0.0% 0.0% 5.0% 0.0% 1.9% 3.2％ 5.6％
静 養 室 8.0% 0.0% 22.5% 0.0% 10.7% 19.4％ 19.5％
乳 幼 児 室 0.0% 3.7% 37.5% 0.0% 15.5% 15.5％ 20.7％
調 理 室 4.0% 25.9% 22.5% 9.1% 17.5% 非 設 問 16.5%
相 談 室 24.0% 14.8% 27.5% 0.0% 20.4% 12.1％ 14.4%
ン 室 0.0% 0.0% 12.5% 0.0% 4.9% 4.9％ 4.6％
視 聴 覚 鑑 賞 室 4.0% 0.0% 0.0% 0.0% 1.0% 非 設 問 4.9％
課 後 児 童 用 室 4.0% 7.4% 17.5% 0.0% 9.7% 40.4％ 40.9%
体 育 室 4.0% 18.5% 7.5% 18.2% 10.7% 非 設 問 非 設 問
体 育 館( 競 能 8.0% 0.0% 5.0% 9.1% 4.9% 非 設 問 非 設 問
中 高 生 用 室 0.0% 0.0% 2.5% 0.0% 1.0% 非 設 問 非 設 問
ン
球 ッ 能
24.0% 11.1% 12.5% 0.0% 13.6% 非 設 問 非 設 問
28.0% 48.1% 42.5% 0.0% 35.9% 28.0％ 30.6
注 ： 芝 生 場 園 児 童 園 児 童 相 談 室 室 給 湯 室 授 乳 室 準 備
室 書 多 目 的 室 ン 地 域 交 流 室 ッ 等 含 調 理 施
15
休 館 日
土 日
日
開 館
い
4
県
傾 向
相
2011
全 国
休
館 日
土 曜
5.6
％
日 曜
70.2%
日
81.9
％
い
四 国 地 方
特
日 曜
日
休 館 割
特 色
愛 媛 県
全 国 的
四 国
3
県
比
休 館 割
少
高 知 県
回 答 数
限 界
あ
県
全 域
休 館 割
高
い
県
生 活
文
圏 域
大
地 域 間
相
確
島
県
香 川 県
少 人
県
い
比 較 的 多 い
県 庁 所 在
必
日
曜 日 開 館
い
い う 傾 向
示
う
結 果
え
次
理
ン
追
確
行
1
休 館 日
特
県 あ
い
生 活
文
圏 域
い
著
各 地 域
特 色
現
目
あ
推
察
あ
2
目
土 日
日
中 学 生
高 校 生
代
就 労
い
保
護 者
乳 幼 児
日
比
利 用
予 想
利 用 者 人 数
増
要 因
関
目
断
あ
ン
結 果
土 日
日
開 館
必 要 性
子
保 護 者
聞
い
断
休 館
い
館
あ
多
土 日
日
開 館
把 握
源
関
開 館
い 児 童 館
あ
わ
表
8
四 国 内
生 活
文 化 圏 域 別
児 童 館
休 館 日
県圏 域 無 回 答
休 館 日 割
日 土 日 日
始
島
島 県 庁 所 在 地 (N=15) 6.7% 0% 6.7% 80% 100% 100% 0% 西 部 (N=1) 0% 0% 0% 100% 100% 100% 100% 東 部 (N=8) 0% 0% 25% 100% 100% 100% 62.5%
部 (N=1) 0% 0% 0% 100% 100% 100% 100%
香 川
高 地域 県庁所在地 (N=9) 0% 0% 0% 100% 88.8% 100% 0%
西 讃 中 讃 (N=6) 16% 33.3% 0% 33.3% 83.3% 66.6% 0% 東 讃 (N=7) 0% 0% 28.5% 71.4% 42.8% 57.1% 14.2%
豆 地 域 (N=5) 0% 100% 0% 100% 100% 100% 0%
愛 媛
山 県 庁 所 在 地 (N=7) 0% 100% 0% 0% 0% 100% 0%
中 予 (N=8) 0% 100% 0% 12.5% 12.5% 100% 25% 東 予 (N=16) 0% 87.5% 0% 12.5% 100% 100% 62.5%
予 (N=9) 0% 77.8% 0% 22.2% 44.4% 100% 33.3%
高 知
高 知 県 庁 所 在 地 (N=7) 0% 0% 0% 100% 100% 0% 0%
安 芸 (N=2) 0% 0% 0% 100% 100% 100% 0% 高 吾 (N=1) 0% 0% 100% 100% 100% 0% 0% 幡 多 (N=1) 0% 100% 0% 100% 100% 100% 0%
16
閉 館 時 間
県
児 童 館
閉 館 時 間
表
9
示
閉 館 時 間
18
時
閉 館
児 童 館
多 い 傾 向
著
島 県
愛 媛 県
い
18
時
30
以 降
開 館
確
中 高 生
利 用
対 応
関 連
目
あ
18
時
閉 館
理
ン
確
結 果
4
県
共 通
回 答
全 中 学 生
学
部
活
入 部
推 奨
日
利 用
学 校 教 育
兼
い
難
い
見 解
中 学 生
日 利 用
い
検 討
い
い
い う 意 見
あ
四 国
地 方
共 通
特 色
あ
推 察
四 国 地 方
い
中 学 生
日 利 用
い
学 校 教 育
観
健 全 育
観
校
部 活 動 等
団 活 動
い 子
福 祉
観
含
総
的
断
い
必 要
推 察
表
9
県
児 童 館
閉 館 時 間
18:00
前
閉 館
18:00
閉 館
18:15
閉 館
18:30
以 降
開 館
島
(N=25)
0.0%
84.0%
12.0%
4.0%
香 川
(N=27)
55.6%
44.4%
0.0%
0.0%
愛 媛
(N=40)
57.5%
35.0%
5.0%
2.5%
高 知
(N=11)
27.3%
0.0%
72.7%
0.0%
計
(N=103)
39.8%
45.6%
12.6%
1.9%
職 員
児 童 館
勤
職 員
い
館 長
無
表
10
館 長
勤
経 験
数
表
11
示
特
高 知 県
館 長
在
傾 向
2011
全 国
館 長
配 置
い
9.0
％
比
高 い 傾 向
示
館 長
勤
数
島 県
香 川 県
経 験
数
1
以
20
以
館 長
的
人
配 置
い
17
数
少
い 傾 向
う
え
設 問
目
全 国
設 問
調 査
設 問
あ
勤
児 童 厚 生 員
数
表
12
経 験
数
表
13
示
愛 媛 県
児 童 厚 生 員
数
多 い 利 用 対 象
規 模
大
い 児 童 館
あ
3
県
い
特 色
示
3
県
全 国
児 童 厚 生 員 数
2
21.9
％
最 多
3
17.4
％
6
～
10
16.4
％
1
10.7
％
半 数
児 童 館
児 童 厚 生 員 数
1~3
様
傾 向
各 県
地 域
特 色
い え
う
傾 向
表
10
館 長
無
島
香 川
愛 媛
高 知
計
児 童 館 数
25
27
40
11
103
館 長
在
児 童 館
数
1
6
2
8
17
表
11
館 長
経 験 年 数
1
以
1
～
3
3
～
5
5
～
10
10
～
20
20
以
島
(N=24)
4.2%
20.8%
20.8%
12.5%
29.2%
12.5%
香 川
(N=21)
19.0%
28.6%
19.0%
9.5%
23.8%
0.0%
愛 媛
(N=38)
47.4%
23.7%
13.2%
13.2%
0.0%
2.6%
高 知
(N=3)
33.3%
0.0%
33.3%
0.0%
33.3%
0.0%
計
(N=86)
27.9%
23.3%
17.4%
11.6%
15.1%
4.7%
18
表
12
児 童 厚 生 員
数
勤 務
児 童 厚 生 員
数 ‐
人 数
児 童 厚 生 員
擁
児 童 館
割 合
0人 1人 2人 3人 4人 5人 6人 7人 8人 9人 10人
島
(N=25)
0.0% 4.0% 68.0% 16.0% 4.0% 4.0% 0.0% 4.0% 0.0% 0.0% 0.0%
香 川
(N=27)
11.1% 40.7% 18.5% 3.7% 3.7% 14.8% 3.7% 0.0% 3.7% 0.0% 0.0%
愛 媛
(N=40)
2.5% 5.0% 27.5% 20.0% 22.5% 12.5% 0.0% 0.0% 2.5% 2.5% 5.0%
高 知
(N=11)
0.0% 0.0% 45.5% 18.2% 27.3% 0.0% 0.0% 9.1% 0.0% 0.0% 0.0%
計
(N=103)
3.9% 13.6% 36.9% 14.6% 13.6% 9.7% 1.0% 1.9% 1.9% 1.0% 1.9%
表
13
児 童 厚 生 員
経 験 年 数
勤 務
児 童 厚 生 員
最 長 経 験 年 数
児 童 厚 生 員
擁
児 童 館
割 合
1 以 1～3 3～5 5～10 10～20 20 以
島
(N=24)
0.0% 4.0% 8.0% 20.0% 36.0% 32.0%
香 川
(N=21)
12.5% 4.2% 16.7% 33.3% 29.2% 4.2%
愛 媛
(N=38)
5.3% 5.3% 15.8% 23.7% 42.1% 7.9%
高 知
(N=3)
0.0% 18.2% 0.0% 27.3% 45.5% 9.1%
計
(N=86)
5.1% 6.1% 12.2% 25.5% 37.8% 13.3%
注 ： 常 勤
非 常 勤
問 わ
児 童 館
最
長 い 経 験
数
持
児 童 厚 生 員
経 験
19
利 用 者
把 握 方 法
地 域 特 色
利 用 者
把 握 状 況
い
表
14-1
示
4
県
共 通
子
保
護 者
把 握 方 法
日 常 会
等
含
ン
手 段
活 用
傾 向
島 県
84.0
％
高 知 県
81.8
％
手 段
活 用
傾 向
香 川 県
愛 媛 県
高
地 域
特 色
推 察
特
高 知 県
保 護
者 向
ン
実 施
81.8
％
子
向
ン
実 施
63.6
％
3
県
比
高
層 的
手 段
活 用
把 握
傾 向
目
2011
全 国
実 態 調 査
い
目
あ
表
14-2
児 童 館
実 施
い
ン
ン
以 外
把 握
組
示
い
組
情 報 源
多 岐
わ
い
特
香 川
島
愛 媛 県
県 外
転 入 者
親
中 心
設 立
NPO
主 体
子 育
支 援 団 体
ッ
ワ
推 進
い
団 体
県 外
転 入
親
子 育
支 援 情 報
う
子 育
支 援 情 報
冊 子
SNS
HP
多 様
媒
体
活
い
う
媒 体
児 童 館
業
紹
高 知
除
3
県
ン
確
表
14-1
利 用 者 ニ
把 握 状 況
保 護 者
意 見
子
意 見
保 護 者 向
ン
実 施
保 護 者 対 象
ン
実 施
保 護 者 向
意 見 箱
設 置
子
向
ン
実 施
子
対 象
ン
実 施
子
向
意 見 箱
設 置
島
(N=25)
28.0%
84.0%
32.0%
28.0%
84.0%
20.0%
香 川
(N=27)
33.3%
66.7%
29.6%
25.9%
66.7%
22.2%
愛 媛
(N=40)
35.0%
62.5%
37.5%
27.5%
62.5%
30.0%
高 知
(N=11)
81.8%
81.8%
18.2%
63.6%
81.8%
18.2%
計
20
表
14-2
利 用 者 ニ
等
情 報 把 握
取
組
実 施 状 況
実 施
い
組
児 童 館 数
1.
職 場
子 育
世 代
ッ
情 報
56
2.
子 育
番 組
雑
ン
ッ
情 報
28
3.PTA
自 治 会
主 催
研 修 会
行
等
参
30
4.
実 施
調 査 結 果
閲 覧
31
5.
児 童 健 全 育
推 進
団
実 施
調 査 結 果
刊 行 物
閲 覧
61
6.
児 童 館
情 報 交
88
7.
児 童 館 職 員 対 象
研 修
講
等
情 報
88
8.
5
無 回 答
6
.
目
含
組
情 報 源
：
講 師
質 問
行
問 い
わ
営 委 員 会
当 館
行
い
宅 配 便
館 外
出 向 い
時
行 う
え
省
会
時
香 川 県 児 童 青 少
健 全 育
業 団
子 育
あ
い
新 聞
：
島 新 聞
西 日
新 聞
愛 媛 新 聞
雑
： ワ
あ
あ
環
境
0
1
2
ン
保 育
場
児 童 館
実 施
い
活 動
容
各 児 童 館
実 施
い
活 動
容
い
表
15
示
2011
全 国
実
態 調 査
結 果
い
実 施
多 い
子
育
95.9
％
最 多
子
居 場 所
提 供
94.0
％
保 護 者
子 育
支 援
84.9
％
地 域
健
全 育
環 境 作
61.3
％
い
四 国
4
県
全 体
い
様
傾 向
確
調 査
4
県
児 童 館
活 動
容
関
地 域
特 色
析
児 童 館
ン
容
参 考
質 問
目
設
結 果
次
う
県
共 通
実 施 率
高 い
業
い
業
あ
確
四 国 地 方
共 通
特 色
推 察
4
県
共 通
実 施 率
高 い
節 行
86.4
％
創 作
文
的 活 動
74.8
％
あ
傾 向
全 国
学 生 対 象
節 行
87.8
％
造 形 活 動
81.4
％
劇
等
表 現 活 動
28.6
％
比 較
全 国 的
児 童 館
業
傾 向
様
結 果
あ
わ
一 方
4
県
共 通
実 施 率
い
業
中 高 生
居 場 所
あ
全 国
21
施 率
あ
確
四 国 地 方
中
比 較
香 川 県
愛 媛 県
課 後 児 童
併 設 設 置 率
高 い
2011
全 国
54.9
％
比
児 童 館
課 後 児 童
営
い
全 国
異
状 況
明
愛 媛 県
香 川 県
課 後 児 童
営
い
児
童 館
ン
結 果
課 後 児 童
営
意 義
い
次
3
意 見
約
：
地 域
課 後 児 童
整 備
足
補 完
保 護 者
就 労
無
就 学 期
子
交 流
断
避
児 童 館
課 後 児 童
流
子
支 援
益
あ
所 管 課
課 後 児 童
ッ
人
育
営 補
期 待
い
意 見
児 童 館
地 域
積 極 的
対 応
う
い
姿 勢
示
考 え
一 方
自 治
体
地 域
民
中
児 童 館
課 後 児 童
い
曖
結 果
両
方 実 施
い
い
意 見
次
児 童 館
閉 館
課 後 児 童
移 行
意 見
一 部
児 童 館
聞
逆
課 後 児 童
営
い
い 児 童 館
多 い
島 県
高 知 県
児 童 館
児 童 館
役 割
自 治 体
明 確
識
課 後 児 童
整 備
進
い
児 童
館
様
役 割
担 う 必 要
い
い う 意 見
聞
特
子
意 見
述
場
提 供
実 施 率
愛 媛 県
25.0
％
3
県
比
高 い
全 国
全 国
子
参
組
69.3
％
回
傾 向
次
う
各 県
実 施 率
高 い
業
異
状 況
確
各 県
児 童 館
業
特 色
示
島 県
子 育
支 援
業
92.0
％
四 国
中
実 施 率
高
全 国
71.3%
比
高 い
わ
香 川 県
虐 待 予 防
害 児
支 援 等
目 的
関
機 関
仲
調 整
25
％
4
県
比 較
実
施 率
高 い 傾 向
全 国
設 問
目
い
要 保 護 地 域 対 策
議 会
参
い
参
い
32.9
％
参 考
考 え
推 進
い
傾 向
う
え
愛 媛 県
団
活 動
75.0
％
子 育
支 援
業
87.5
％
地 域 子
育
支 援
業
47.5
％ 地 域
民
連 携
業
65.0%
児 童
ン
育
活 動
60.0
％
3
県
比
ン
目 指
多 様
業
実 施 状 況
近
傾 向
保 護 者
支 援
島 県
様
全 国
実 施 率
高 い 傾 向
高 知 県
回 答 率
い
い う 限 界
あ
児 童 館
業
対 象
学 生
健 全 育
焦
あ
実 施
い
特 色
著
現
い
い う
子 育
支 援
業
0
％
地 域 子 育
支 援
業
0
％
課 後 児 童
実 施
0%
虐
22
明
あ
中 高 生
居 場 所
18.8
％
4
県
中
実 施 率
高 い
傾 向
う
え
全 国
比 較
い 傾 向
あ
表
15
四 国 内
児 童 館
活 動 内 容
島 香 川 愛 媛 高 知 計
(N=25) (N=27) (N=40) (N=11) (N=103)
体 力 増 進 活 動 32.0% 51.9% 50.0% 9.1% 41.7%
視 聴 覚 活 動 52.0% 18.5% 47.5% 36.4% 39.8%
創 作 文 的 活 動 76.0% 66.7% 80.0% 72.7% 74.8%
団 活 動 64.0% 40.7% 75.0% 63.6% 62.1%
節 行 96.0% 70.4% 92.5% 81.8% 86.4%
自 然 体 験 活 動 32.0% 25.9% 25.0% 27.3% 27.2%
児 童 館 開 業 28.0% 29.6% 32.5% 18.2% 29.1%
中 高 生 居 場 所 推 進 業 8.0% 14.8% 17.5% 18.2% 14.6%
子 育 支 援 業 92.0% 55.6% 87.5% 0.0% 70.9%
地 域 子 育 支 援 業 16.0% 18.5% 47.5% 0.0% 27.2%
子 意 見 述 場 提 供 4.0% 7.4% 25.0% 9.1% 13.6%
地 域 活 動 支 援 活 動 16.0% 14.8% 37.5% 36.4% 26.2%
地 域 民 連 携 業 48.0% 37.0% 65.0% 27.3% 49.5%
児 童 ン 育 活 動 20.0% 18.5% 60.0% 18.2% 35.0%
民 ン 育 活 動 8.0% 0.0% 15.0% 0.0% 7.8%
課 後 児 童 実 施 4.0% 25.9% 20.0% 0.0% 15.5%
虐 待 予 防 害 児 支 援 等 目 的
関 機 関 仲 調 整
4.0% 25.9% 15.0% 0.0% 13.6%
